9月28日上午，國家數據局舉辦“數據要素×”系列新聞發(fā)布會(第三場)，介紹地方推進“數據要素×”行動有關情況和數據要素賦能地方轉型發(fā)展的生動實踐。廣東省政務服務和數據管理局黨組書記、局長王天廣，河北省數據和政務服務局黨組成員、副局長張燕，江蘇省數據局黨組副書記、副局長兼省發(fā)展改革委副主任李秀斌，山東省大數據局黨組成員、副局長綦琳，重慶市大數據應用發(fā)展管理局黨組成員、副局長胡軍國出席發(fā)布會，并回答記者提問。國家數據局政策和規(guī)劃司負責人、局新聞發(fā)言人欒婕主持發(fā)布會。
 

　　情況介紹
 

　　國家數據局政策和規(guī)劃司負責人、局新聞發(fā)言人 欒婕：
 

　　我先介紹各地在推進“數據要素×”行動實施的有關情況，之后再請出席今天發(fā)布會的同事回答大家關心的問題。
 

　　2023年底，我們和相關部門共同啟動“數據要素×”三年行動計劃以來，各地緊扣國家部署要求、立足區(qū)域發(fā)展實際，認真落實、高效推進，整體呈現出三個“更”的特點。
 

　　首先是支持政策有效，行動落實更有保障。各地加強政策對接，結合實際完善政策，不斷夯實“數據要素×”行動實施政策保障。截至目前，山東等10多個省市已經出臺了“數據要素×”行動整體或者具體領域工作方案，配套制定了財政資金獎補等專項支持政策。許多地方結合“數據要素×”行動的實施編制了“四庫全書”，也就是“項目庫、場景庫、案例庫、專家?guī)?rdquo;，對入庫企業(yè)實施“一企一策”，既加大投資、也幫助解難題，還幫助宣傳推廣，讓企業(yè)更有獲得感。下一步，我們將指導地方持續(xù)推進行動走深走實，全面完成行動任務和目標。
 

　　其次是基層探索有力，價值釋放圖景更加顯現。各地統(tǒng)籌推進試點建設、大賽牽引、案例推廣、場景指引等工作，因地制宜探索數據要素價值釋放多樣化路徑。比如，今年辦賽動員期間，很多地方請去年大賽企業(yè)“現身說法”。在企業(yè)數據方面，企業(yè)用好內部數據實現降本增效，以產業(yè)鏈供應鏈數據進一步帶動鏈上企業(yè)協(xié)同優(yōu)化，以及融合外部數據創(chuàng)新應用的路徑愈加清晰。在公共數據方面，用于提升政府治理效能和公共服務水平，以及通過授權運營開放數據并推進與各方面各領域數據的融合應用，帶動一批新應用。在城市治理、應急管理等領域有很多鮮活的案例。下一步，我們將繼續(xù)支持地方先行先試、大膽探索，印發(fā)數據要素場景指引，充分激活數據要素價值。
 

　　最后是實數融合深入，乘數效應更加澎湃。各地立足自身資源稟賦，加速推進實數融合，發(fā)揮數據要素的放大、疊加、倍增作用，既讓傳統(tǒng)產業(yè)“發(fā)新枝”，又讓新興產業(yè)“長成林”。比如，河北發(fā)揮鋼鐵產業(yè)集聚優(yōu)勢，大力推進鋼鐵大模型建設，賦能鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展。又如，許多地方結合數據標注基地、數據產業(yè)集聚區(qū)建設，推動數據企業(yè)發(fā)展壯大。下一步，我們將繼續(xù)支持地方深化實數融合，釋放數據要素乘數效應，加快形成以數據要素為引擎的新質生產力，助力地方高質量發(fā)展。
 

　　借此機會，再向大家介紹一下今年“數據要素×”大賽相關情況。截至目前，大賽已順利完成地方分賽階段的激烈角逐，全國報名隊伍突破2.2萬支，各地共遴選出近900個項目入圍全國總決賽。近日我們將印發(fā)總決賽通知，將于10月中下旬在北京、上海兩地舉辦相關賽道的全國總決賽評審，屆時將通過線上初評、線下評審兩個階段遴選出各賽道優(yōu)勝項目，并于11月在上海舉辦頒獎儀式，也歡迎大家繼續(xù)關注后續(xù)工作。
 

　　答記者問
 

　　南方日報記者：
 

　　我們知道，數據要素作用發(fā)揮離不開制度、資源和技術協(xié)同，請問江蘇是如何構建三者協(xié)同機制，釋放數據要素“乘數效應”的？
 

　　江蘇省數據局黨組副書記、副局長兼省發(fā)展改革委副主任 李秀斌：
 

　　感謝您的提問！國家從頒布“數據二十條”搭建數據基礎制度“四梁八柱”，到推動建設全國一體化數據市場，有明確的頂層設計。江蘇貫徹國家頂層設計，從場內數據交易體系構建入手，在制度、資源、市場三方面協(xié)同發(fā)力，著力解決數據“不敢用、不夠用、不好用”的矛盾和問題，讓數據從“存起來”的資源，變成“用起來”的工具、“活起來”的資產。今年4月，全省統(tǒng)一的數據交易所掛牌運營，5個多月以來已上架數據產品3933個，集聚數據商和第三方服務機構1864家，推動數據賦能經濟社會高質量發(fā)展的乘數效應競相顯現。
 

　　一方面，我們先解“制度不明不敢用”的難題。國家出臺“數據二十條”后，江蘇戰(zhàn)略性重構省市縣三級數據管理體制，今年4月，頒布實施省級數據法規(guī)《江蘇省數據條例》，讓數據工作有法可依；按照國家“1+3”政策體系，配套出臺公共數據授權運營管理辦法、實施方案和資源登記規(guī)范，明確“誰運營、怎么運營、怎么監(jiān)管”；江蘇率先組建省級數據標準化委員會，貫徹《國家數據標準體系建設指南》，加快推進標準化工作，從規(guī)范標準上推動掃清數據流通的障礙。
 

　　另一方面，我們著力補強“數據不足不夠用”的短板。國家強調數據資源建設，江蘇把“有數據、有海量數據、有高價值數據”作為數據工作的根本，推進構建以公共數據“一本賬”為標志的全省一體化數據資源體系，今年內將基本建成，讓數據找得到、調得出。我們梳理了676項高價值數據，與國家同步上線數據資源登記平臺，截至9月中旬已登記2705類數據，數據標注領域也有多個案例入選國家優(yōu)秀案例集，為數據應用提供優(yōu)質原料。
 

　　最后，我們著力疏通“渠道不暢不好用”的堵點。按照全國一體化數據市場建設要求，江蘇整合存量機構設立全省統(tǒng)一的數據交易所，形成全省“一個數據交易所、一套數據交易規(guī)則體系、一個數據交易平臺系統(tǒng)”的場內交易格局；率先上線省市一體化公共數據授權運營平臺，開發(fā)86個公共數據產品，有6個場景入選國家公共數據“跑起來”示范場景，11個項目入選國家“數據要素×”典型案例；推進可信數據空間建設，江蘇有7個項目入選國家試點，讓跨領域數據能安全流通。謝謝！
 

　　發(fā)展改革報社記者：
 

　　重慶大力推進數字重慶建設，涌現了一批效果良好的應用場景，想請您為我們分享一下重慶市推動“數據要素×”行動的進展成效？
 

　　重慶市大數據應用發(fā)展管理局黨組成員、副局長 胡軍國：
 

　　謝謝您的提問。近年來，重慶深入貫徹習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，認真落實數字中國建設戰(zhàn)略部署和“數據要素×”三年行動計劃，以率先承擔數字中國建設綜合試點為契機，扎實推進數字重慶建設，創(chuàng)新打造一體化智能化公共數據平臺，率先建成市域一體、兩級管理、三級貫通的公共數據資源管理體系，充分釋放數據要素乘數效應，較好實現數據“動起來、用起來、活起來”，有效提升了超大城市發(fā)展、服務、治理效能。
 

　　首先是推動“數據要素×”產業(yè)創(chuàng)新，助力千行百業(yè)高質量發(fā)展。堅持把數據要素作為產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新質引擎，深入推動數據要素市場化配置改革，扎實推動城市、醫(yī)保、汽車、隆鑫摩托等國家可信數據空間創(chuàng)新發(fā)展試點，迭代推進低空城市安全巡檢、疾病病理診斷等國家行業(yè)高質量數據集先行先試，探索開展數據資產登記確權，為重慶構建“33618”現代制造業(yè)集群體系和“416”科技創(chuàng)新布局注入強大動能。比如，強化數字賦能智能網聯(lián)新能源汽車發(fā)展。重慶是全球汽車制造基地，是汽車友好型城市。我們通過打通政府、產業(yè)、社會、企業(yè)“四側”數據，建設汽車行業(yè)可信數據空間，打造汽車行業(yè)高質量數據集，開展汽車數據確權登記和跨境流通，加快開發(fā)智能駕駛、智能座艙、AI整車等智能化產品，全面推動汽車產業(yè)向數字化智能化轉型升級。目前，已經集聚了長安、賽力斯等國內外知名的智能網聯(lián)汽車品牌，全國每10輛新能源車就有一輛“重慶造”，重慶智能網聯(lián)新能源汽車之都這張新名片越來越靚麗。
 

　　再就是推動“數據要素×”民生服務，賦能千家萬戶高品質生活。全面歸集共享健康、教育、就業(yè)、生活等民生服務領域數據，打造一網通辦、一網統(tǒng)管、一網協(xié)同深度融合的政務服務總入口“渝快辦”，納管出生證辦理、退休養(yǎng)老等全生命周期政務服務事項2900余項，上線社保醫(yī)保查詢、育兒補貼等便民服務1800余項，打造群眾就醫(yī)、企業(yè)開辦等高效辦成一件事85件，一網通辦率達85%，真正跑出民生服務“加速度”。比如，上線教育入學一件事。過去孩子入學需要線下排長隊、跑動3次、提交10份材料、耗時超15天，現在實現全程網辦，僅需學生家長身份證、5天內就能收到通知書。又如，打造智能化程度高、服務范圍廣、回答問題準的一網通辦智能體“渝小智”，支持智能導辦、智能問答、智能問數，實現服務入口精準推進、高頻咨詢直接回復、授權數據即問綜合查詢，讓市民“足不出戶”就能高效辦理各類操心事、煩心事。
 

　　最后是推動“數據要素×”城市安全，實現千街萬巷高效能治理。圍繞創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧城市建設，廣泛匯聚設施運行、社會治理、應急動員、經濟發(fā)展等海量城市運行治理數據，持續(xù)迭代城市運行和治理智能中樞，賦能打造高層建筑消防、危巖地災管控、水旱災害防御等“數據要素×”多跨場景，高水平構建感知預警、決策處置、監(jiān)督評價、復盤改進閉環(huán)工作體系，形成“看得見-叫得應-調得準-處得快”的城市協(xié)同治理能力，推動城市治理更智能、更高效、更精準。比如，強化數字賦能感知預警，通過打造“韌性安全城市治理一張圖”，實現60萬余個風險點位全落圖、2100萬余個感知設備全接入、1900萬余件事件全匯聚，相關隱患數據全提示、問題數據全推送，有效推動了各類風險早發(fā)現、早處置。又如，強化數字賦能指揮調度，通過數據流整合帶動業(yè)務流、決策流和執(zhí)行流，融合視聯(lián)網、單兵設備、無人機等資源，開發(fā)AI視頻孿生、融合會商等功能，形成“一體部署、三級貫通、五級調用、多跨協(xié)同”指揮調度體系，確保城市在日常情況下高效運行、極端情況下安全運行。
 

　　中國經濟網記者：
 

　　廣東作為經濟大省，請問近年來在釋放數據要素價值方面，重點開展了哪些工作？
 

　　廣東省政務服務和數據管理局黨組書記、局長 王天廣：
 

　　謝謝記者朋友的提問。在國家數據局的指導下，廣東發(fā)揮大灣區(qū)市場主體眾多、產業(yè)發(fā)展活躍、數據資源豐富、應用場景廣闊等綜合優(yōu)勢，聚焦實數深度融合一條主線，全力開展數據要素價值全生命周期探索，重點開展了以下三方面工作：
 

　　首先是多維度供“燃料”。多元、豐富、優(yōu)質的數據供給，是做好數據要素價值釋放的基礎“燃料”。在這方面，主要做了三項探索。
 

　　一是牽住牛鼻子，以公共數據共享開放供“燃料”。建立全省公共數據目錄“一本賬”，“一網共享”平臺累計服務2342個部門的26萬個數據需求，“開放廣東”平臺向社會開放公共數據超270億條，為“高效辦成一件事”提供堅實數據支撐，以基礎“燃料”助力廣東政務服務惠民生顯溫度。
 

　　二是找準切入點，以多源數據融合供“燃料”。以公共數據“率先下場”為牽引，吸引多源數據融合開發(fā)利用，我省生物醫(yī)藥、基層治理、低空經濟、綠色金融、物流等6個領域項目入選國家公共數據“跑起來”示范培育場景，省內十余個地市開展公共數據資源授權運營探索，開發(fā)超150款公共數據資源產品和服務，以聚合“燃料”讓數據要素活力充分迸發(fā)。
 

　　三是注重實用性，以行業(yè)數據開發(fā)供“燃料”。發(fā)揮政策和資金引領效應，聚焦千行百業(yè)場景需求推動高質量數據集建設，常態(tài)化開展征集培育工作，腦疾病監(jiān)測高質量數據集等項目獲國家數據局試點，以專業(yè)“燃料”助力行業(yè)高質量發(fā)展。
 

　　其次是全方位強“根基”。數據要素價值的有效釋放，離不開完善的政策護航、設施供給與安全保障。為此，我們從三個維度開展了探索。
 

　　一是全力加大政策護航的溫度。充分發(fā)揮有為政府的作用，積極謀劃頂層設計，完善政策體系，以有效政策讓企業(yè)可感可及。先后出臺了省數字經濟促進條例、政務服務數字化條例、公共數據資源開發(fā)利用實施意見、公共數據管理辦法和省“數據二十條”等政策文件，目前正在加快《廣東省數據條例》立法。
 

　　二是全力加大設施供給的力度。以韶關集群為核心，優(yōu)化全省算力中心布局，助力數據“燃料”能量釋放。以城市級、行業(yè)級和企業(yè)級數據可信空間打造為抓手，保障數據“燃料”安全可控。國家數據局首批可信數據空間創(chuàng)新發(fā)展的63個試點中，廣東占有6席。其中，能源行業(yè)可信數據空間，在協(xié)同上下游企業(yè)，共同打造能源設備優(yōu)化升級、產品碳足跡追蹤等方面成效顯著。
 

　　三是全力加大安全保障的強度。以高水平安全護航高質量發(fā)展，堅持強化底線思維，連續(xù)五年舉辦“粵盾”網絡安全實戰(zhàn)演練。以創(chuàng)新思維搭建了數字政府網絡安全評價模式。目前正在積極研究相關數據安全管理措施。努力為已經駛入快車道發(fā)展的數據要素價值釋放，按好指示牌、劃好行車線、裝好防護欄。
 

　　第三是多載體培育“生態(tài)”。數字經濟產業(yè)的健康發(fā)展，需要優(yōu)質的生態(tài)環(huán)境，我們從三個維度入手推動多方共贏。
 

　　一是大力固本培元。推動供需的有效對接，以解決有數據的不知道有何用途，用數據的不知道到哪里去找的現實問題。通過發(fā)揮廣州數據交易所等平臺作用，暢通數據流通利用大動脈，在陶瓷、能源、海洋漁業(yè)等領域，以數據要素破解傳統(tǒng)產業(yè)難題，讓數據從“沉睡的金礦”，變成了“流通的資產”。
 

　　二是做好主體培育。企業(yè)強則產業(yè)強，產業(yè)強則經濟強。全力開展全省標桿數據企業(yè)培育。組織有條件的地市創(chuàng)建國家級數據產業(yè)集聚區(qū)，結合產業(yè)特色與資源稟賦，打造省級數據產業(yè)集聚區(qū)，以數據賦能實體經濟高質量發(fā)展。
 

　　三是供好源頭活水。加大高素質數字人才的供給，出臺省大數據工程技術人才職稱評價標準、職業(yè)技能培訓補貼管理辦法，將多個數據相關職業(yè)納入培訓補貼范圍。已有1416人獲得大數據專業(yè)職稱證書。
 

　　下一步，廣東將持續(xù)深化供燃料、強根基和育人才等工作，為培育全國一體化數據市場，貢獻出更多“廣東實踐”。
 

　　新華社記者：
 

　　請問，今年山東組織“數據要素×”大賽時有哪些新的變化？
 

　　山東省大數據局黨組成員、副局長 綦琳：
 

　　在總結去年成功經驗的基礎上，今年山東分賽不僅是舉辦賽事活動，更是將其作為培育數據產業(yè)生態(tài)、促進供需精準對接、推動成果落地轉化的有力抓手和重要平臺。整體呈現出從“辦賽”到“興業(yè)”的顯著轉變，呈現三個新特點。
 

　　一是形成“部門協(xié)同、三級聯(lián)動”的全域立體辦賽模式，實現了重點行業(yè)全覆蓋。由省大數據局聯(lián)合21個省直部門，16市同步舉辦選拔賽，300余家機關單位參與。賽道設置上，在14個國家賽道基礎上，進一步結合山東實際，增加了教育創(chuàng)新和數字機關兩個賽道。全省共有3501支代表隊報名參賽，同比增長超53%，參與人數超過2.73萬人，比去年增加24%。舉辦18場省級專題宣講，全省組織專題輔導和模擬路演158次，累計發(fā)布媒體稿件289篇，決賽吸引12萬人觀看視頻直播、47萬人瀏覽圖片直播，賽事影響力持續(xù)擴大。
 

　　二是形成“技術比拼+場景驅動”的互學共鑒生態(tài)，涌現了價值更高、應用更廣的場景和方案。大賽涌現出一批技術領先、模式創(chuàng)新、效益顯著的典型案例。比如，在農業(yè)領域，基于農業(yè)遙感氣象多模態(tài)大數據建設防災減損大模型，打造“科技+農險+服務”農業(yè)生產解決方案，為2500萬農戶提供7000多億的風險保障，累計減損7.6億元；在工業(yè)領域，通過開展數據匯聚、分析、建模，重構化工行業(yè)研發(fā)范式和生產模式，助力企業(yè)研發(fā)周期平均縮短50%、生產事故率降低60%；在服務業(yè)領域，打造“數據驅動海洋旅游聯(lián)合運營”樣板，海上旅游產品增加150%，游客量同比增加172%，營收同比增長41%。
 

　　三是形成從“賽場”到“市場”的成果轉化機制，打造創(chuàng)新發(fā)展新高地。建立多維度的激勵機制，獎補資金覆蓋數據資源開發(fā)、算力服務、基礎設施建設等多個領域。2025年省級數據產業(yè)資金獎補總規(guī)模達1.05億元，其中“數據要素×”專項獎補3500萬元。各市出臺獎補措施，濟南市設立專項獎補資金，支持市場主體開展數據產品開發(fā)和交易；青島市對獲評國家級“數據要素×”典型案例的企業(yè)最高獎勵100萬元，對年度交易額進入全市前十的數據產品和服務企業(yè)按比例給予獎勵，有效激發(fā)了市場主體的積極性。
 

　　下一步，我們將精心遴選28個優(yōu)秀團隊代表山東省參加全國總決賽，加快推動大賽成果轉化應用，為經濟社會發(fā)展注入強勁的數據動能。
 

　　北京青年報記者：
 

　　請問河北在深入實施“數據要素×”行動，以數據賦能產業(yè)發(fā)展方面采取了哪些舉措？有哪些階段性成果？
 

　　河北省數據和政務服務局黨組成員、副局長 張燕：
 

　　感謝您的提問。河北堅持以建設“數據要素×”典型場景為驅動，以“數據要素×”大賽為抓手，以推動數據與一二三產結合為著力點，在我們歸集8000億條基礎上，開展公共數據常態(tài)化歸集和社會數據資源調查，形成了5458項資源目錄，以可信數據賦能產業(yè)發(fā)展。
 

　　首先，理清數據賦能的“路徑圖”。我們對2024年“數據要素×”河北分賽的1264個參賽案例數據使用情況深入剖析，研究“數據怎么來”、“怎么加工”、“怎么使用”的作用機理，總結出自身生成、自采、購買、免費獲取4種供數方式，多元數據融合重構、算法建模、統(tǒng)計分析、大模型技術4種治數方式，以及報告、庫表文件、數據集、API接口、模型、SaaS(軟件即服務)應用等6類常用數據產品形態(tài)的用數方式，提煉出摸底數、聚生態(tài)、建場景的數據賦能實現路徑。同時，我們迅速將其應用于實踐，例如，我們發(fā)揮公共數據對三產的主導支撐作用，在商貿流通領域，我們整合“人、車、物”數據，通過優(yōu)化調度算法，實現商品可視化、智能化管理，整體物流效率提升約15%。
 

　　其次，建立數據供需的“連接器”。我們從供需兩側同步發(fā)力。供給側方面，通過2024年“數據要素×”河北分賽，梳理出229家數據開發(fā)企業(yè)；開放河北場景，征集到愿意參與數據運營的52家企業(yè)；對接一批有豐富數據分析經驗的分析咨詢機構，多維深度挖掘和培育數據企業(yè)和開發(fā)利用能力。需求側方面，聚焦全省29個主導產業(yè)和107個特色產業(yè)集群，梳理1186個發(fā)展需求，在2025“數據要素×”河北分賽中創(chuàng)新設置企業(yè)需求賽題，征集到771個參賽項目，企業(yè)擇優(yōu)選擇數據解決方案。同時，我們積極探索市場化合作模式，針對公共數據，創(chuàng)新“一局三中心”架構，建立授權運營通道；針對社會數據，推出以數換數、數據產品收益分享、數據交易等合作模式，并鼓勵依托全省公共資源交易體系上架交易。
 

　　第三，打造數據流通的“安全艙”。為兜牢數據全過程各環(huán)節(jié)安全底線，我們組織頭部數據安全企業(yè)和機構，梳理出數據采集、傳輸、存儲、處理、銷毀全過程的50個安全風險點，制定安全防控總則，配套8個環(huán)節(jié)安全防控指引。同時，針對政務數據、公共事業(yè)數據、社會數據、融合應用數據4類數據，研制安全流通全景圖，從數據資源池到登記平臺、授權平臺、運營平臺、交易服務平臺等全鏈路，建立技術安全支撐體系，加強流通全過程監(jiān)控溯源。
 

　　最后，在大力推動產業(yè)數字化的同時，我們以國家數據標注基地建設為契機，同步謀劃、發(fā)展壯大數據產業(yè)本身，積極培育新的經濟增長點，加快構建以數據為核心要素、創(chuàng)新應用為驅動、產業(yè)集群為支撐的現代化產業(yè)新生態(tài)。
 

　　中國城市報記者：
 

　　請問，重慶今年舉辦的“數據要素×”大賽，是如何推動數據要素與這些優(yōu)勢產業(yè)深度融合方面，形成了哪些亮點成果？
 

　　重慶市大數據應用發(fā)展管理局黨組成員、副局長 胡軍國：
 

　　感謝您的提問。重慶作為數字中國建設綜合試點省市，正全力推動數據要素與“33618”現代制造業(yè)集群體系、“416”科技創(chuàng)新布局深度融合。本次大賽吸引了一大批來自各地的優(yōu)秀項目參賽，涌現出一批具有行業(yè)辨識度的創(chuàng)新成果，真正讓數據這個“沉默富礦”變?yōu)?ldquo;產業(yè)活水”。
 

　　首先是催生匯聚一批創(chuàng)新解決方案。大賽堅持以賽為媒、以用為先，通過“場景開放、數據賦能”，聚焦汽車制造、智能裝備、醫(yī)藥健康等優(yōu)勢產業(yè)，廣泛征集、深度挖掘數據融合創(chuàng)新方案，評選出78個標桿案例，為產業(yè)數字化轉型提供了高效新質動能。其中，工業(yè)賽道“基于多維數據驅動的工業(yè)設備智能檢測平臺”，通過構建設備、環(huán)境等多源數據融合分析模型，結合機器學習算法，推動故障智能診斷與修護，實現故障預警準確率提升35%，設備非計劃停機時間減少30%；“新能源汽車零部件產業(yè)研產供一體化”方案，搭建產業(yè)鏈協(xié)同數據平臺，打通研發(fā)、生產、供應各環(huán)節(jié)數據流，研發(fā)周期縮短30%、產品合格率提升超95%。
 

　　其次是催生構建一批基礎設施。大賽更加注重數據要素安全高效流通，有效推動了汽車、醫(yī)保、摩托車、電子信息等領域數據流通基礎設施建設。其中，汽車行業(yè)可信數據空間聚焦汽車數據“供給難、協(xié)作難、加工難”等痛點，創(chuàng)新構建“標準+交易+流量+合規(guī)”四位一體的運營管理體系，累計接入汽車數據超18PB，為全行業(yè)多家企業(yè)提供研發(fā)和汽車后市場服務，有效促進了汽車產業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新。醫(yī)保行業(yè)可信數據空間針對數據流通中的安全與效率問題，綜合運用區(qū)塊鏈、隱私計算、數據沙箱等技術，構建安全可控的數據流通環(huán)境，實現“醫(yī)保+商保”數據深度融合，將理賠時間從原來的15天大幅壓縮至1天，極大提升了服務效率和群眾體驗。
 

　　再次是催生形成一批典型應用場景。大賽突顯“數據匯聚+技術賦能+模式創(chuàng)新”，推動一批典型場景實戰(zhàn)實效，加速釋放數據賦能新價值。在農業(yè)領域，打造“生豬產業(yè)大腦”，匯聚養(yǎng)殖、流通、市場等全鏈條超5000萬條數據，構建智能飼喂、疫病防控、產銷精準匹配等數據模型，實現每頭生豬養(yǎng)殖成本降低100-200元，助力脫貧戶顯著增收；在文旅領域，依托游客畫像、消費行為等多源數據，構建長江三峽旅游線路智能優(yōu)化模型，實現景區(qū)客流精準預測和線路動態(tài)調整，游客滿意度提升25個百分點。此外，在醫(yī)療、金融等領域也涌現出大批實戰(zhàn)實效應用場景，數據要素乘數效應正全面釋放。
 

　　最后是催生營造一流數據要素生態(tài)。大賽強化“價值共創(chuàng)、生態(tài)共建”，推動不斷優(yōu)化數據要素發(fā)展環(huán)境，助力構建協(xié)同共生發(fā)展新格局。累計引育數據治理、質量評測、數據經紀等數據要素型企業(yè)超1100家。組建數字經濟產業(yè)聯(lián)盟，成立多個可信數據空間生態(tài)聯(lián)盟，促進產業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新。舉辦數據要素論壇、可信數據空間高質量數據集建設生態(tài)大會等系列活動，形成“政產學研用金”多方參與的“數據要素×”創(chuàng)新體系。通過大賽連續(xù)推動，數據要素生態(tài)圈更加開放協(xié)同、更加繁榮有序，數據動能更加強勁，數據要素高效流通大好局面正在加快形成。
 

　　證券日報記者：
 

　　我們注意到，今年江蘇分賽市場參與度較高，請問江蘇是如何保障賽事需求精準對接，推動數據創(chuàng)新成果落地見效的？
 

　　江蘇省數據局黨組副書記、副局長兼省發(fā)展改革委副主任 李秀斌：
 

　　感謝您對江蘇賽事的關注！今年的江蘇分賽，主要通過需求牽引、場景驅動、政策激勵、全域發(fā)動，吸引開發(fā)團隊廣泛參與。更加注重推動數據治理、公共數據授權運營、公共數據與企業(yè)數據融合開發(fā)、數據企業(yè)落地和數據產業(yè)發(fā)展。賽事籌辦堅持激發(fā)需求、優(yōu)化供給、打造生態(tài)的理念，構建“部門協(xié)同、省市聯(lián)動、產賽融合”的立體化辦賽方式，既靠“廣動員”聚合力，更靠“真保障”提價值，把推動分賽數據產品上架、項目落地、企業(yè)集聚、產業(yè)發(fā)展作為賽事成效評估的重要標準。
 

　　首先是著眼于企業(yè)落地、產業(yè)發(fā)展，把賽道扎進產業(yè)里。我們推動形成跨領域、跨層級的辦賽合力，22家省級部門、10個設區(qū)市政府、70多家機關單位一起辦賽，省級層面抓統(tǒng)籌把關鍵，設區(qū)市聚焦本地特色挖掘場景抓落地，基層數據和有關行業(yè)部門全面全程深度參與，初步形成“產、學、研、用、金”協(xié)同推進數據開發(fā)利用的良好局面。今年的14個賽道緊扣地方實際，蘇州依靠雄厚的產業(yè)基礎承辦工業(yè)制造和醫(yī)療健康賽道，常州醫(yī)療保障賽道與全省健康醫(yī)療公共數據融合開發(fā)賽事協(xié)同推進，綠色低碳賽道助力鹽城打造全省綠色低碳發(fā)展示范區(qū)，徐州將應急管理賽道作為推進全國安全應急產業(yè)發(fā)展先導區(qū)建設的重要抓手，宿遷將商貿流通賽道與第七屆電商運河大會緊密結合，涌現出一大批以數據賦能發(fā)展提質、降本、增效的優(yōu)秀場景。
 

　　再就是靠“兩張清單”激發(fā)市場活力，注重供需對接。我們在賽事過程中主動征集各參賽團隊數據需求，梳理“數據需求清單”；還將工業(yè)制造、城市治理等賽道場景匯編“應用場景清單”。數據需求清單從需求側角度出發(fā)，摸底市場經營主體對公共數據、企業(yè)數據等的實際需要，為部門、機構等供給側單位開發(fā)數據產品和服務提供精準“導航”，促進數據源端治理；應用場景清單則帶動引領企業(yè)和行業(yè)數據創(chuàng)新應用，為地方政府、產業(yè)園區(qū)、投融資機構提供項目庫，助力成果落地轉化，助推數據產業(yè)集聚發(fā)展。整個賽事過程中，我們以公共數據資源做支撐，通過項目洽談、企業(yè)走訪、供需對接會等方式推動供數用數，用數據幫大家優(yōu)化項目、開拓場景、開發(fā)數據產品和服務。
 

　　我們把有效服務貫穿于辦賽始終，努力讓參賽主體有更多的獲得感。一是推動各地配套人才支持、項目落地和可感可及的政策。給與真金白銀的支持，賽事總激勵獎金超230萬元；二是開通“綠色通道”，對參賽產品優(yōu)先組織優(yōu)化，直接能在江蘇省數據交易所及13個設區(qū)市區(qū)域專板上架，幫企業(yè)把“賽出來的點子”變成“能變現的產品”；三是順暢對接資源，組織案例宣貫會、獲獎案例展示等活動，比如蘇州組織參賽隊伍開展數據要素領域產業(yè)調研，淮安聯(lián)合特色企業(yè)開展專題交流，幫助企業(yè)鏈接產業(yè)上下游。
 

　　釋放數據要素價值是我們辦賽的目的。下一步，我們將聯(lián)合各地各部門以及省數據集團、省數交所和產業(yè)基金等，持續(xù)推動賽事成果宣傳推廣和落地轉化，為推進數據產業(yè)發(fā)展、繁榮全國一體化數據市場貢獻力量。謝謝！
 

　　人民網記者：
 

　　我們知道，河北省是鋼鐵大省，請問河北在推動數據要素賦能鋼鐵產業(yè)轉型升級方面有哪些創(chuàng)新性實踐？
 

　　河北省數據和政務服務局黨組成員、副局長 張燕：
 

　　感謝您的提問。鋼鐵作為河北省第一支柱產業(yè)，數據賦能轉型升級具有迫切需求和良好基礎。我們按照“數據要素×工業(yè)制造”重點行動安排，主要開展以下幾方面工作。
 

　　首先，打造鋼鐵行業(yè)高質量數據集。通過分析“數據要素×”案例，工業(yè)領域使用的數據主要是企業(yè)數據。據此，我們開展社會數據調查、編目，建立行業(yè)專識數據池，對接指導河鋼數字、敬業(yè)集團等省內21家鋼鐵企業(yè)，挖潛治理1854TB鋼鐵行業(yè)數據。開發(fā)了“轉爐煉鋼生產”數據集、“智能脫硫-鐵水狀態(tài)泛化”數據集等293個高質量數據集，涉及人員安全監(jiān)測、廢鋼質檢等142個應用場景。如，石鋼開發(fā)的“廢鋼定級圖像”數據集，涵蓋各種常見的廢鋼類型圖像，能夠顯著提升大模型判定廢鋼種類、等級的準確性。
 

　　其次，開發(fā)鋼鐵行業(yè)垂直大模型。有了高質量數據集作為基礎養(yǎng)料，我們強力撮合科研院所、高校、頂尖AI企業(yè)及省內行業(yè)龍頭單位，以“數據換模型、模型換數據”方式，實現高質量數據集和大模型雙向推動。從高爐冶煉、鐵水預處理、吹煉精煉、連鑄、熱冷軋等生產核心環(huán)節(jié)的堵點難點問題切入，采用MOE、COE等架構，打造鋼鐵行業(yè)場景模型。其中，威賽博鋼鐵大模型已完成生成式人工智能備案，在唐鋼、邯鋼等企業(yè)部署應用，在輔助新材料研發(fā)，爐溫控制、設備運維優(yōu)化建議等，為鋼鐵行業(yè)提供專業(yè)化服務。
 

　　最后，升級鋼鐵行業(yè)智能體應用。今年我們重點推動大模型向智能體迭代，指導中鋼邢機、新興鑄管等企業(yè)，創(chuàng)新研發(fā)42個鋼鐵智能體，按照“大企業(yè)研發(fā)，小企業(yè)復用”思路，在多家企業(yè)深度應用，實現降本增效。如新興鑄管的鐵水硅預測智能體，基于歷史生產數據和實時采集數據，自動分析、預測、干預爐溫，爐溫調控精準度提升20%，鐵水成分穩(wěn)定性提高15%。近期，我們正在推進鋼鐵行業(yè)智能體社區(qū)建設，以試點方式開發(fā)鋼鐵數模庫，上架鋼鐵領域數據集、語料庫、智能體和大模型等60余個產品，探索建立先試用后付費、按需定制等服務模式，供有需求的企業(yè)更好使用。
 

　　接下來，河北將繼續(xù)深化數據要素賦能，以建設高質量行業(yè)數據集為著力點，推動大模型、智能體與產業(yè)深度融合和落地應用，加快鋼鐵、化工、生物醫(yī)藥等主導產業(yè)和特色產業(yè)轉型升級，努力為全國數據要素賦能傳統(tǒng)產業(yè)提供“河北方案”。
 

　　上海證券報記者：
 

　　當前，山東省正在高標準開展“數據要素×”行動，推動實數融合發(fā)展，全領域推進數據開發(fā)利用。請問在山東省在“數據要素×”方面有哪些創(chuàng)新突破，成效如何？
 

　　山東省大數據局黨組成員、副局長 綦琳：
 

　　推進“數據要素×”是構建以數據為關鍵要素的數字經濟，推動高質量發(fā)展的必然要求。山東省按照國家數據局的部署，以開展“數據要素×”行動為契機，深化數據資源開發(fā)利用的機制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，構建“數據要素×”創(chuàng)新服務體系，持續(xù)提升數據要素市場化配置改革成效。
 

　　一是讓數據“有規(guī)”，更讓生態(tài)“有序”。著眼于數據要素規(guī)范管理，打基礎、利長遠，加快推進《山東省數據條例》立法，出臺《公共數據資源登記管理規(guī)范》《公共數據資源授權運營管理辦法》《公共數據開放辦法》《數據交易規(guī)范指引》等文件，制定數據標準規(guī)范283項，讓數據開發(fā)利用有法可依、有章可循、有標可據。
 

　　二是讓數據“夠用”，更讓數據“好用”。聚焦“產數”能力提升，實施數字政府建設一體化綜合改革，統(tǒng)籌規(guī)劃建設全省統(tǒng)一的基礎信息平臺和各級各類業(yè)務系統(tǒng)。聚焦“供數”能力提升，建成“1+16+N”全省一體化大數據平臺體系，開展數據共享520億余次，開放數據480億余條。聚焦“用數”服務，深入開展公共數據授權運營，打造授權運營場景141個。同時，圍繞人工智能發(fā)展，在工業(yè)制造、交通運輸等領域打造高質量數據集90余個。
 

　　三是讓數據“流通”，更讓數據“暢通”。舉辦“數據市場建設暨供需對接齊魯行”活動，上線“數據大集”，促進供需精準對接。扎實推進國家數據基礎設施“隱私計算”方向試點工作，積極探索開展可信數據空間建設。目前，山東數據交易公司、青島大數據交易中心2家數據交易累計上線數據產品1900余個。
 

　　四是讓數據“賦能”，更讓產業(yè)“繁榮”。立足山東地方特色和產業(yè)優(yōu)勢，推動數據與應用深度融合，推進數據“直達一線”“直達業(yè)務”“直達產業(yè)”。各行業(yè)領域的數據開發(fā)利用不斷深化，典型應用場景持續(xù)涌現，帶動了經濟社會多個方面的創(chuàng)新發(fā)展。依托山東半島獨特的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的海洋資源，海洋數據開發(fā)利用取得顯著成效。目前，已匯聚高質量海洋數據超過50PB、占全國的1/4；建成海洋大數據交易服務平臺；深化數據在海洋漁業(yè)生產、防災減災等領域應用，煙臺市海洋牧場智能管控平臺已匯聚18類、192種“空天海地”數據，監(jiān)測時效提升50%、單位海域產出提升19%；威海市開發(fā)海洋預報數據模型，分析預測大風等氣象因素對漁區(qū)的影響，累計保障漁獲物總值約30億元，降低漁船燃油等費用近7億元。
 

　　五是讓人才“有為”，更讓人才“有位”。出臺加快數字人才培育的若干措施，實施數據專業(yè)素養(yǎng)提升工程，編印數據知識讀本，在各級黨校的各類主體班次中增設數據專題課程。舉辦數字技術領域高級研修班51期，培訓高層次和急需緊缺數字人才1500余人。在各級黨政機關推行首席數據官制度，在企業(yè)推行總數據師制度，設立大數據工程技術職稱，不斷拓展了數字人才發(fā)展空間。
 

　　下一步，山東省持續(xù)圍繞數據要素市場化配置改革主線，激發(fā)數據要素強勁動能，為加快推進中國式現代化建設貢獻山東力量。
 

　　總臺中國之聲記者：
 

　　據悉，2025年“數據要素×”大賽廣東分賽剛剛結束，請問與去年相比，2025年廣東分賽有哪些特色亮點？
 

　　廣東省政務服務和數據管理局黨組書記、局長 王天廣：
 

　　感謝您對廣東分賽的關注。實踐充分證明，國家數據局創(chuàng)新性打造出的“數據要素×”大賽，在“以賽促用、以賽促產、以賽促融”等方面發(fā)揮了顯著牽引作用。廣東高度重視，舉全省之力辦好分賽。整體來看，2025年廣東分賽呈現出“三個更多”的特點。
 

　　第一是主體參與更多。從組織層面來看，廣東分賽由22個省級行業(yè)主管部門聯(lián)合主辦，6個地市結合產業(yè)特色分別承辦。其中，廣州聚焦人工智能與數字經濟，深圳突出科技創(chuàng)新與金融合作，珠海主推跨境數據應用，東莞深耕工業(yè)產業(yè)發(fā)展、江門立足文化旅游稟賦，陽江洞見廣東農業(yè)數轉升級。從參與項目來看，參與熱度大幅提升，今年分賽比2024年增加了30%多。經過4個月激烈角逐，300多個項目從決賽中脫穎而出。從地區(qū)協(xié)同來看，粵港澳三地聯(lián)動，充分體現數字灣區(qū)特色。其中，“葡語大模型數據底座”，深耕葡語系與“一帶一路”小語種數據資源，有力賦能數字貿易國際樞紐港建設。數據，正在成為數字灣區(qū)的“共同語言”。
 

　　第二是領域突破更多。在醫(yī)療健康領域，針對藥物研發(fā)數據模型復雜、高質量數據短缺、核心文獻專利獲取難等問題，參賽項目創(chuàng)新構建了醫(yī)藥研發(fā)高質量數據集治理體系，反哺訓練AI模型，實現AI數據處理準確率提升98%以上，藥物早期研發(fā)時間節(jié)省50%以上。在工業(yè)制造領域，針對空調行業(yè)數據采集樣本不完整和傳輸成本高、數據鏈路不完整、邊緣算力不足與模型適應性差等系統(tǒng)性障礙，參賽項目創(chuàng)新提出“數據全樣本高保真采集+邊緣智能底座”方案，實現故障響應時間縮短60%、運維效率提升50%。在跨境流通應用領域，針對海事數據跨境傳輸時效欠缺、協(xié)同不足等問題，參賽項目通過構建跨境數據空間，整合通航環(huán)境、氣象變化等數據，自動生成避碰建議或航行調整方案，有效提升運輸效率。
 

　　第三是權益激勵更多。在以賽促用方面，推動“數據要素×”大賽廣東分賽與琶洲算法大賽、大灣區(qū)文化產業(yè)投資大會等實現權益聯(lián)動。在以賽促產方面，東莞市打造數據產業(yè)示范園，通過百萬獎勵資金、“算力+算法+數據+交易”一站式服務為優(yōu)秀項目護航，推動優(yōu)秀項目從“賽場”走向“市場”。在以賽促融方面，探索跨境流通利用新路徑，努力把大賽平臺變?yōu)閿祿厥袌錾鷳B(tài)的“孵化器”、數據企業(yè)的“造夢場”，讓數據要素在粵港澳大灣區(qū)，真正“跑起來、活起來、用起來”。
 

　　各位記者朋友，通過以上“三個更多”，我們欣喜地發(fā)現，數據融合應用，已不再是“空中樓閣”，而是真真切切“從理想照進了現實”，數據融合應用賦能千行百業(yè)的產品或服務，正在越來越多地“飛入尋常百姓家”，讓我們的生活變得越來越美好！
 

　　謝謝大家！