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2025年陜西省市場(chǎng)監(jiān)管工作要點(diǎn)
2025-02-26 10:45:08陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局閱讀量：16956 我要評(píng)論
陜市監(jiān)發(fā)〔2025〕36號(hào)
陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
關(guān)于印發(fā)2025年全省市場(chǎng)監(jiān)管工作要點(diǎn)的通知
省藥監(jiān)局，各設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，省局機(jī)關(guān)各處室、各直屬行政機(jī)構(gòu)、各直屬事業(yè)單位：
《2025年全省市場(chǎng)監(jiān)管工作要點(diǎn)》已經(jīng)2025年2月20日省局黨組第3次會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2025年2月23日
2025年全省市場(chǎng)監(jiān)管工作要點(diǎn)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記歷次來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府及市場(chǎng)監(jiān)管總局工作安排，持續(xù)深化拓展“三個(gè)年”活動(dòng)，深化改革創(chuàng)新、優(yōu)化監(jiān)管政策、加強(qiáng)能力建設(shè)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，助推經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)。
一、堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重點(diǎn)改革落地見(jiàn)效
1.深化企業(yè)遷移登記、個(gè)轉(zhuǎn)企和準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)“一件事”改革，探索推行營(yíng)業(yè)執(zhí)照和市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)許可證注銷(xiāo)“一次辦”，積極推行“免申即辦”微改革，探索將更多行政許可業(yè)務(wù)納入“證照聯(lián)辦”事項(xiàng)，營(yíng)造更加高效便捷的準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)退出環(huán)境。(登記指導(dǎo)處牽頭，食品生產(chǎn)處、食品經(jīng)營(yíng)處、特殊食品處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.擴(kuò)大電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用場(chǎng)景，持續(xù)拓展電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨行業(yè)互通共享應(yīng)用，降低企業(yè)制度性交易成本。(登記指導(dǎo)處負(fù)責(zé))
3.進(jìn)一步推動(dòng)完善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度,探索開(kāi)展小復(fù)方保健食品備案工作，優(yōu)化保健用品再注冊(cè)審評(píng)工作機(jī)制。(食品生產(chǎn)處、食品經(jīng)營(yíng)處、特殊食品處、審批局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.持續(xù)深化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革，提升審批服務(wù)效能。(認(rèn)證監(jiān)管處負(fù)責(zé))
5.探索建立中小平臺(tái)企業(yè)合規(guī)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，開(kāi)展中小平臺(tái)合規(guī)評(píng)價(jià)試點(diǎn)，引導(dǎo)實(shí)施合規(guī)管理。(網(wǎng)監(jiān)處負(fù)責(zé))
6.探索建立涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，持續(xù)增強(qiáng)涉企違規(guī)收費(fèi)治理廣度和力度，切實(shí)幫助經(jīng)營(yíng)主體減輕負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)模式和實(shí)踐探索，培育商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)。(價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局負(fù)責(zé))
7.拓展“流動(dòng)診所+專(zhuān)家會(huì)診”幫扶領(lǐng)域，深化食品安全、工業(yè)產(chǎn)品安全抽檢不合格產(chǎn)品企業(yè)技術(shù)幫扶機(jī)制，助力企業(yè)質(zhì)量整改提升。(食品抽檢處、質(zhì)量監(jiān)督處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8.建立信用承諾制度，探索推行信用修復(fù)“三書(shū)同達(dá)”機(jī)制，大力推行信用修復(fù)“掌上辦”“網(wǎng)上辦”，推進(jìn)信用修復(fù)數(shù)據(jù)共享、結(jié)果互認(rèn)。(信用監(jiān)管處負(fù)責(zé))
9.完善輿情管理、應(yīng)急處置制度機(jī)制，強(qiáng)化跨部門(mén)跨區(qū)域輿情協(xié)同治理，探索建立常態(tài)化輿情復(fù)盤(pán)機(jī)制，努力提升輿情應(yīng)對(duì)能力。(新聞宣傳處負(fù)責(zé))
二、堅(jiān)持立破并舉，加快融入和主動(dòng)服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)
10.優(yōu)化經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量指數(shù)指標(biāo)體系，接續(xù)做好2024年度陜西省經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量指數(shù)評(píng)價(jià)工作。探索“小個(gè)專(zhuān)”融資增信制度，加快推動(dòng)“秦增信”平臺(tái)建成運(yùn)行。(綜合規(guī)劃處牽頭)
11.全面推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶，接續(xù)做好“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)認(rèn)定和培育工作，持續(xù)開(kāi)展“個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月”活動(dòng)，支持個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)。(登記指導(dǎo)處負(fù)責(zé))
12.開(kāi)展“年報(bào)+”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)惠企政策精準(zhǔn)送達(dá)。(信用監(jiān)管處牽頭)
13.積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)合理配置流量資源，扶持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體、特色經(jīng)營(yíng)主體和新入駐經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。(網(wǎng)監(jiān)處負(fù)責(zé))
14.常態(tài)化開(kāi)展“市監(jiān)三問(wèn)廳”活動(dòng)，暢通經(jīng)營(yíng)主體問(wèn)題反映渠道，推動(dòng)解決經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中面臨的實(shí)際困難。(綜合規(guī)劃處牽頭)
15.深入抓好《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》實(shí)施，做好重大政策措施會(huì)審工作，對(duì)擬由政府出臺(tái)的文件做到應(yīng)審盡審。統(tǒng)籌增量審查和存量清理，常態(tài)化開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查，及時(shí)清理和廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。(反壟斷局負(fù)責(zé))
16.開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查能力提升行動(dòng)，加強(qiáng)政策宣傳、培訓(xùn)和解讀，著力提升公平競(jìng)爭(zhēng)審查能力及審查水平。(反壟斷局負(fù)責(zé))
17.開(kāi)展濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法深化提質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法糾正指定交易、限制商品要素自由流通、阻礙異地經(jīng)營(yíng)、妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)等行為。(反壟斷局負(fù)責(zé))
18.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法和經(jīng)營(yíng)者集中審查，依法查處和規(guī)制自然壟斷、民生保障、技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域典型壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，有效維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者權(quán)益。(反壟斷局、價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
19.強(qiáng)化侵犯商業(yè)秘密、商業(yè)標(biāo)識(shí)和商業(yè)信譽(yù)執(zhí)法。突出平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域監(jiān)管，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)刷單炒信等新型網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的整治力度。(價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局、網(wǎng)監(jiān)處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、堅(jiān)持示范帶動(dòng)，著力提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈效能
20.深入實(shí)施“1025”示范工程，接續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)市三年行動(dòng)，遴選1-2家龍頭企業(yè)、5家具有上升空間的重點(diǎn)企業(yè)，開(kāi)展提質(zhì)強(qiáng)企行動(dòng)；圍繞低空經(jīng)濟(jì)、新型顯示等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，遴選質(zhì)量強(qiáng)鏈?zhǔn)痉舵湥恢Υ蛟?-2個(gè)優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、影響力大的質(zhì)量強(qiáng)縣(區(qū))。(質(zhì)量發(fā)展局牽頭，計(jì)量處、標(biāo)準(zhǔn)處、認(rèn)證監(jiān)管處、質(zhì)量監(jiān)督處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
21.完善“陜西精品”區(qū)域公共品牌體系，實(shí)施“陜西精品”品牌培育行動(dòng)。加強(qiáng)質(zhì)量水平狀況統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)價(jià)，多措并舉提升“兩品”質(zhì)量合格率。(質(zhì)量發(fā)展局負(fù)責(zé))
22.全面推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度，全年新增首席質(zhì)量官500名，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)首席質(zhì)量官聘任全覆蓋。(質(zhì)量發(fā)展局負(fù)責(zé))
23.聚焦新能源、低空經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、高端裝備等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系研究，著力研制一批原創(chuàng)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(標(biāo)準(zhǔn)處負(fù)責(zé))
24.聚焦食品加工、石油(煤炭)化工、冶金鋼鐵、建筑建材、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提高產(chǎn)品服務(wù)水平。(標(biāo)準(zhǔn)處負(fù)責(zé))
25.聚焦加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，協(xié)調(diào)推進(jìn)節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等領(lǐng)域重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)程，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用和監(jiān)督執(zhí)法。(標(biāo)準(zhǔn)處負(fù)責(zé))
26.圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，開(kāi)展計(jì)量技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同攻關(guān)。推進(jìn)航天動(dòng)力、稀有金屬等國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)，加快布局省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，著力打造計(jì)量技術(shù)服務(wù)集群。(計(jì)量處負(fù)責(zé))
27.積極爭(zhēng)取國(guó)家充電樁遠(yuǎn)程智慧監(jiān)管應(yīng)用先行試點(diǎn)，加快申報(bào)國(guó)家計(jì)量?jī)x器裝備測(cè)評(píng)實(shí)驗(yàn)室。發(fā)揮西安、寶雞等地計(jì)量產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)，培育2-3個(gè)具有核心技術(shù)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)產(chǎn)儀器儀表品牌。(計(jì)量處牽頭，省計(jì)量院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
28.深入開(kāi)展質(zhì)量認(rèn)證公信力建設(shè)、專(zhuān)業(yè)化提升、數(shù)字化發(fā)展行動(dòng)。積極引導(dǎo)開(kāi)展綠色、有機(jī)、碳足跡標(biāo)識(shí)和“灣區(qū)認(rèn)證”等高端品質(zhì)和服務(wù)認(rèn)證，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)字化管理轉(zhuǎn)型。辦好第九屆絲博會(huì)“高品質(zhì)認(rèn)證服務(wù)暨陜西精品推介活動(dòng)”。(認(rèn)證監(jiān)管處牽頭)
29.推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)區(qū)域試點(diǎn)，加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證先行區(qū)培育，開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)，促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)與產(chǎn)業(yè)高效對(duì)接。(認(rèn)證監(jiān)管處負(fù)責(zé))
30.完善“秦質(zhì)享”平臺(tái)功能，全面提升“一站式”服務(wù)效能。(質(zhì)量發(fā)展局牽頭，計(jì)量處、標(biāo)準(zhǔn)處、認(rèn)證監(jiān)管處、科技信息處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
31.大力推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建。加快國(guó)家羊乳制品、國(guó)家半導(dǎo)體照明產(chǎn)品等國(guó)家質(zhì)檢中心建設(shè)進(jìn)程，積極籌建國(guó)家營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)品、增材制造產(chǎn)品質(zhì)檢中心，圍繞全省34條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，加快布局省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)。(質(zhì)量發(fā)展局、科技信息處、省計(jì)量院、省質(zhì)檢院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
32.持續(xù)推進(jìn)“一帶一路”國(guó)家計(jì)量測(cè)試研究中心建設(shè)，構(gòu)建“一帶一路”國(guó)際計(jì)量交流平臺(tái)，推動(dòng)國(guó)際計(jì)量交流培訓(xùn)實(shí)施。(計(jì)量處、省計(jì)量院按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
33.持續(xù)推進(jìn)中亞標(biāo)準(zhǔn)化研究中心建設(shè)，構(gòu)建“1+5+X”中亞標(biāo)準(zhǔn)化研究體系，強(qiáng)化與廣西東盟中心、粵港澳大灣區(qū)中心、中亞新疆中心的橫向聯(lián)系，籌備組織東北亞標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議。(標(biāo)準(zhǔn)處、省標(biāo)準(zhǔn)化院按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、堅(jiān)持綜合施策，充分激發(fā)市場(chǎng)消費(fèi)活力
34.深入實(shí)施優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)，聚焦消費(fèi)集中的企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域，培育放心商店、放心市場(chǎng)、放心網(wǎng)店、放心餐飲、放心景區(qū)，深化線下購(gòu)物“七日無(wú)理由退貨”承諾活動(dòng)，大力打造“放心消費(fèi)在三秦”品牌。(消保處牽頭，價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局、網(wǎng)監(jiān)處、質(zhì)量發(fā)展局、質(zhì)量監(jiān)督處、食品相關(guān)處室、特種設(shè)備局、稽查局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
35.持續(xù)開(kāi)展全省消費(fèi)環(huán)境指數(shù)測(cè)評(píng)，積極做好省際消費(fèi)環(huán)境建設(shè)與指數(shù)評(píng)估工作聯(lián)盟活動(dòng)。(消保處負(fù)責(zé))
36.持續(xù)開(kāi)展“三秦伴手禮”陜西特色產(chǎn)品消費(fèi)體驗(yàn)推薦活動(dòng)。(消保委秘書(shū)處負(fù)責(zé))
37.開(kāi)展“守護(hù)消費(fèi)”執(zhí)法鐵拳行動(dòng)，著力解決假冒偽劣、消費(fèi)欺詐等突出問(wèn)題。開(kāi)展電子計(jì)價(jià)秤、加油機(jī)、充電樁、驗(yàn)光儀器等計(jì)量器具綜合治理。(稽查局、計(jì)量處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
38.加大服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域合同示范文本制定和推廣力度，加強(qiáng)合同行政監(jiān)管執(zhí)法，大力整治“霸王條款”。(網(wǎng)監(jiān)處、稽查局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
39.加強(qiáng)教育、醫(yī)療服務(wù)、旅游市場(chǎng)等重點(diǎn)民生領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管，推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)三年行動(dòng)走深走實(shí)。(價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局負(fù)責(zé))
40.深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管促發(fā)展保安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化直播電商領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全專(zhuān)項(xiàng)抽查抽檢，從嚴(yán)從重打擊編造虛假或誤導(dǎo)信息、夸大產(chǎn)品功效、違法廣告等行為。(網(wǎng)監(jiān)處、質(zhì)監(jiān)監(jiān)督處、食品抽檢處、廣告處、稽查局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
41.圍繞外賣(mài)、網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)美、食品、藥品等與民眾息息相關(guān)的領(lǐng)域深入開(kāi)展廣告監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)整治，加大典型案例曝光力度。(廣告處負(fù)責(zé))
42.落實(shí)《陜西省缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》，加大缺陷消費(fèi)品召回管理力度。(質(zhì)量發(fā)展局負(fù)責(zé))
43.發(fā)揮消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，積極推動(dòng)預(yù)付式消費(fèi)綜合治理，著力規(guī)范職業(yè)索賠，嚴(yán)厲打擊惡意索賠。(消保處牽頭，登記指導(dǎo)處、信用監(jiān)管處、稽查局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
44.進(jìn)一步暢通消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道，提升投訴舉報(bào)處置效能。推動(dòng)消費(fèi)投訴公示從線上向線下延伸，促使消費(fèi)糾紛源頭減量。加快12315數(shù)據(jù)分析與預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)敏感性、苗頭性、系統(tǒng)性問(wèn)題的識(shí)別預(yù)警。(消保處負(fù)責(zé))
45.落實(shí)“訴轉(zhuǎn)案”工作銜接機(jī)制，防止消費(fèi)糾紛擴(kuò)大和侵權(quán)行為蔓延。(消保處、消保委秘書(shū)處、稽查局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
46.規(guī)范消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站建設(shè)，健全基層消費(fèi)維權(quán)和消費(fèi)教育網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)展ODR企業(yè)，拓展線上糾紛調(diào)解方式，引導(dǎo)消費(fèi)糾紛源頭化解。(消保處負(fù)責(zé))
47.積極支持消費(fèi)領(lǐng)域集體訴訟、公益訴訟。(消保委秘書(shū)處負(fù)責(zé))
五、堅(jiān)持賦能增效，系統(tǒng)提升市場(chǎng)綜合監(jiān)管能力和水平
48.推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域地方立法項(xiàng)目，高質(zhì)量完成《陜西省標(biāo)準(zhǔn)化條例》《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理?xiàng)l例》等立法工作。(法規(guī)處牽頭，各相關(guān)處室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
49.健全裁量權(quán)制度規(guī)范，修訂行政處罰裁量規(guī)則及基準(zhǔn)，進(jìn)一步明確裁量因素，細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn)，著力破解“類(lèi)案不同罰”問(wèn)題。(法規(guī)處負(fù)責(zé))
50.開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，大力糾治執(zhí)法不規(guī)范、亂作為等問(wèn)題。全面推行服務(wù)型執(zhí)法，加快執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升“數(shù)字+執(zhí)法”能力。(法規(guī)處、稽查局、信用監(jiān)管處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
51.探索政企聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制，推動(dòng)跨區(qū)域執(zhí)法檢查共享聯(lián)動(dòng)。(稽查局負(fù)責(zé))
52.加快信用監(jiān)管基礎(chǔ)制度建設(shè)，深入推進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)“一件事”，有力推動(dòng)年報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。有效歸集涉企信用信息，實(shí)施數(shù)據(jù)質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)測(cè)評(píng)估。(信用監(jiān)管處負(fù)責(zé))
53.推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理與專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管有效結(jié)合，實(shí)施差異化精準(zhǔn)監(jiān)管。深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，積極探索移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控等監(jiān)管方式。(信用監(jiān)管處負(fù)責(zé))
54.完善推動(dòng)更多監(jiān)管事項(xiàng)納入跨部門(mén)綜合監(jiān)管事項(xiàng)清單。依法依規(guī)開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒，嚴(yán)厲打擊失信行為，提高失信成本。(信用監(jiān)管處負(fù)責(zé))
55.全面完成“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)整合融合，持續(xù)推動(dòng)省局“兩網(wǎng)一中心”建設(shè)，加快推進(jìn)“陜西智慧市監(jiān)”上線運(yùn)行。(科技信息處牽頭)
56.加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸集應(yīng)用，完善數(shù)據(jù)分級(jí)分類(lèi)，深挖數(shù)據(jù)價(jià)值，服務(wù)全省“高效辦成一件事”和“秦增信”“秦質(zhì)享”等應(yīng)用場(chǎng)景。(科技信息處牽頭)
57.積極探索人工智能在數(shù)據(jù)分析、執(zhí)法辦案、消保維權(quán)、公平競(jìng)爭(zhēng)審查和監(jiān)管人員知識(shí)庫(kù)等市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用。加快推進(jìn)省局核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)向“信創(chuàng)云”平臺(tái)的遷移適配工作。(科技信息處牽頭)
六、堅(jiān)持抓早抓小，牢牢守住“三品一特”安全底線
58.強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，持續(xù)優(yōu)化完善制度機(jī)制，健全應(yīng)急管理體系，提升食品安全治理能力。(食品協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé))
59.探索專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化食品安全檢查員隊(duì)伍建設(shè)。(人事處、食品相關(guān)處室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
60.積極爭(zhēng)取總局中央預(yù)算內(nèi)投資資金，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(財(cái)審處牽頭，食品相關(guān)處室、綜合規(guī)劃處、科技信息處、認(rèn)證監(jiān)管處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
61.開(kāi)展食品生產(chǎn)許可和監(jiān)管銜接試點(diǎn)，規(guī)范食品小作坊許可檢驗(yàn)，提升許可效能。(食品生產(chǎn)處負(fù)責(zé))
62.完善學(xué)校食堂食品安全信用檔案，健全校園食品安全投訴處置機(jī)制，全面推行食品安全“十統(tǒng)一六到位”管理模式，深入推進(jìn)食堂標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。(食品經(jīng)營(yíng)處負(fù)責(zé))
63.試點(diǎn)推行網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全“一公開(kāi)、一承諾”規(guī)范化管理模式，加強(qiáng)無(wú)堂食外賣(mài)監(jiān)管，打造無(wú)堂食外賣(mài)示范區(qū)。(食品經(jīng)營(yíng)處、網(wǎng)監(jiān)處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
64.常態(tài)化開(kāi)展“你點(diǎn)我檢 服務(wù)惠民生”活動(dòng)，深化“三原模式”試點(diǎn)推廣工作，升級(jí)打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流機(jī)制。(食品抽檢處負(fù)責(zé))
65.進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉化學(xué)性污染防控研究。(特殊食品處負(fù)責(zé))
66.深入推進(jìn)肉類(lèi)產(chǎn)品、食用植物油、食品添加劑、網(wǎng)絡(luò)訂餐、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)品種重點(diǎn)領(lǐng)域綜合治理。(食品生產(chǎn)處、食品經(jīng)營(yíng)處、食品抽檢處、網(wǎng)監(jiān)處、稽查局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
67.進(jìn)一步健全藥品安全責(zé)任體系，推動(dòng)落實(shí)藥品安全黨政同責(zé)，壓緊壓實(shí)屬地管理、部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)主體各方責(zé)任。(省藥監(jiān)局負(fù)責(zé))
68.持續(xù)推進(jìn)“查稽結(jié)合、抽檢分離”機(jī)制改革，綜合運(yùn)用日常檢查、有因檢查、飛行檢查等手段，提升監(jiān)管質(zhì)效。(省藥監(jiān)局負(fù)責(zé))
69.嚴(yán)格疫苗、血液制品等高風(fēng)險(xiǎn)品種監(jiān)管，持續(xù)抓好藥品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售監(jiān)管，加強(qiáng)藥品監(jiān)管領(lǐng)域行刑銜接。(省藥監(jiān)局負(fù)責(zé))
70.積極引導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)落地秦創(chuàng)原，完善“秦藥”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)品牌質(zhì)量提升。(省藥監(jiān)局負(fù)責(zé))
71.建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管快速響應(yīng)機(jī)制，利用央視《每周質(zhì)量報(bào)告》等平臺(tái)，加強(qiáng)質(zhì)量問(wèn)題多發(fā)產(chǎn)品輿情監(jiān)測(cè)，對(duì)曝光的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題舉一反三、固強(qiáng)補(bǔ)弱。(質(zhì)量監(jiān)督處、新聞宣傳處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
72.加強(qiáng)電線電纜、消防產(chǎn)品、兒童和學(xué)生用品等質(zhì)量安全監(jiān)管，深化電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治。圍繞人民群眾關(guān)切的重點(diǎn)工業(yè)品、重點(diǎn)消費(fèi)品、“一老一小”等特殊群體用品，組織開(kāi)展省級(jí)監(jiān)督抽查。(質(zhì)量監(jiān)督處負(fù)責(zé))
73.加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯，構(gòu)建生產(chǎn)單位“源頭賦碼”，各銷(xiāo)售單位、消費(fèi)者“識(shí)碼用碼”的“一碼貫通”機(jī)制，推動(dòng)全鏈條風(fēng)險(xiǎn)隱患治理。(質(zhì)量監(jiān)督處負(fù)責(zé))
74.深入開(kāi)展治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)鍋爐安全提升、化工企業(yè)特種設(shè)備排查整治等專(zhuān)項(xiàng)治理，加力推進(jìn)電梯安全筑底行動(dòng)。深入開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治，加大氣瓶和燃?xì)鈮毫艿辣O(jiān)管力度。(特種設(shè)備局負(fù)責(zé))
75.落實(shí)推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新決策部署，會(huì)同相關(guān)部門(mén)繼續(xù)推進(jìn)化工老舊裝置相關(guān)特種設(shè)備更新改造，加快推進(jìn)不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿馄刻蕴?。持續(xù)推進(jìn)住宅老舊電梯更新改造，提升住宅電梯質(zhì)量安全水平。(特種設(shè)備局負(fù)責(zé))
76.全面推進(jìn)特種設(shè)備智慧平臺(tái)上線應(yīng)用。(特種設(shè)備局、科技信息處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七、堅(jiān)持強(qiáng)基固本，全面塑造市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍良好形象
77.堅(jiān)持黨管干部原則，落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)用人導(dǎo)向，選拔重用善謀劃、重實(shí)干、肯擔(dān)當(dāng)、出實(shí)績(jī)的干部，大力培養(yǎng)優(yōu)秀年經(jīng)干部。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)，全面推進(jìn)“三項(xiàng)機(jī)制”實(shí)施，有效激發(fā)廣大干部奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。(人事處負(fù)責(zé))
78.建立干部培訓(xùn)工作長(zhǎng)效機(jī)制，廣泛開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)活動(dòng)，充分運(yùn)用西北工業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、西北政法大學(xué)等培訓(xùn)基地優(yōu)勢(shì)資源，不斷提升隊(duì)伍履職能力。(人事處負(fù)責(zé))
79.穩(wěn)妥做好事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作，強(qiáng)化事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制、人員的規(guī)范化管理。(人事處負(fù)責(zé))
80.深化市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。深入開(kāi)展“法治下基層”“專(zhuān)家基層行”等活動(dòng)，不斷提升基層監(jiān)管執(zhí)法能力和水平。(人事處牽頭，法規(guī)處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
81.深入開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)“鞏固提升”年活動(dòng)，出臺(tái)《市場(chǎng)監(jiān)管行風(fēng)建設(shè)指南》，全面修訂省局機(jī)關(guān)運(yùn)行規(guī)范，建立健全鞏固行風(fēng)建設(shè)成果、全面提升監(jiān)管效能的制度機(jī)制。(綜合規(guī)劃處負(fù)責(zé))
82.開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)狀況第三方評(píng)估，延伸行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督端口，暢通行風(fēng)問(wèn)題反映渠道，提升行風(fēng)建設(shè)質(zhì)效。(綜合規(guī)劃處負(fù)責(zé))
八、堅(jiān)持政治引領(lǐng)，始終保持市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)正確發(fā)展方向
83.嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話和重要指示批示精神。發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)示范引領(lǐng)作用，緊抓基層黨支部集體學(xué)習(xí)，加強(qiáng)青年理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。(機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé))
84.嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，做好意識(shí)形態(tài)工作風(fēng)險(xiǎn)研判，不斷提高黨員干部“政治三力”。(機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé))
85.豐富“黨建紅 市監(jiān)藍(lán)”黨建品牌內(nèi)容，探索基層黨組織“黨建+N”子品牌。打造支部小型黨建活動(dòng)點(diǎn)，探索建設(shè)支部書(shū)記、委員常態(tài)化交流平臺(tái)。(機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé))
86.嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活各項(xiàng)制度，開(kāi)展“分類(lèi)指導(dǎo)、爭(zhēng)先進(jìn)位”三年行動(dòng)，重點(diǎn)培育3-5個(gè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化五星級(jí)黨支部。強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督，開(kāi)展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)群眾標(biāo)兵等活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)模范機(jī)關(guān)。(機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé))
87.落實(shí)非公黨建“兩個(gè)覆蓋”，積極履行“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作職責(zé)，持續(xù)做好“小個(gè)專(zhuān)”及網(wǎng)約配送員群體黨建工作。(登記指導(dǎo)處負(fù)責(zé))
88.鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制。(機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé))
89.持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，堅(jiān)決懲治以權(quán)謀私、吃拿卡要、侵害群眾利益、破壞親清政商關(guān)系等問(wèn)題，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。(機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé))
90.持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)殯葬領(lǐng)域違法違規(guī)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。(綜合規(guī)劃處、價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局、食品生產(chǎn)處、食品經(jīng)營(yíng)處、質(zhì)量監(jiān)督處、特種設(shè)備局、計(jì)量處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
91.嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深入整治形式主義為基層減負(fù)，持續(xù)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、統(tǒng)籌規(guī)范督查考核，著力糾治“指尖上的形式主義”。(辦公室、督查處、機(jī)關(guān)黨委牽頭)
92.完善精神文明宣傳陣地，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，舉辦機(jī)關(guān)道德大講堂，豐富機(jī)關(guān)文化活動(dòng)，積極做好省級(jí)文明單位申報(bào)工作。(機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé))
93.探索開(kāi)展“愛(ài)心托管班”服務(wù)，切實(shí)解決干部職工寒暑期無(wú)人看管子女的后顧之憂。持續(xù)開(kāi)展形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，努力打造市場(chǎng)監(jiān)管特色志愿服務(wù)品牌。(機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé))
94.全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實(shí)做好駐村幫扶工作，抓好幫扶項(xiàng)目提升，繼續(xù)開(kāi)展消費(fèi)幫扶，助力農(nóng)民增收。(機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé))
95.全力沖刺“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)客觀做好“十四五”規(guī)劃總結(jié)評(píng)估工作，統(tǒng)籌抓好“十五五”規(guī)劃編制工作。(綜合規(guī)劃處牽頭)
96.落實(shí)落細(xì)過(guò)“緊日子”要求，規(guī)范委托業(yè)務(wù)費(fèi)支出，壓減一般性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理，全面實(shí)施績(jī)效管理，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督整改，不斷提高資金使用效益。(財(cái)審處負(fù)責(zé))
97.認(rèn)真落實(shí)離退休干部“兩項(xiàng)待遇”，努力提升精準(zhǔn)服務(wù)水平，用心用情做好離退休干部服務(wù)工作。(離退處、人事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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